数字图书馆推广工程是文化部、财政部联合实施的重点文化惠民工程，按照规划，推广工程将建设分级分布式数字资源库群，在全国范围内形成有效的数字资源保障体系，到“十二五”末，各级公共图书馆的数字资源量得到较大、均衡的增长，数字资源总量达到10000TB，每个省级数字馆数字资源量达100TB，每个市级数字图书馆数字资源量达30TB，每个县级数字图书馆数字资源量达4TB。同时，推广工程将依托覆盖全国公共图书馆的数字图书馆虚拟网，建立数字资源共建共享机制，实现全国公共图书馆资源与服务的无缝集成。

    在党中央、国务院和文化部领导的高度重视下，在各地政府和图书馆的大力支持与共同努力下，数字图书馆推广工程各项工作进展顺利，取得了良好成效与社会反响。截至2015年6月底，全国共有40家省级图书馆和479家地市级图书馆开展数字图书馆推广工程建设。各地扎实推进资源建设工作，在开展本馆的数字资源建设的同时，积极参与全国范围内的资源联合建设。同时，推广工程先后借助虚拟网、专网、移动互联网、数字电视等多种途径开展面向全国各级图书馆的资源共享。截至目前，通过虚拟网可共享的资源总量已超过140TB，全国已联通虚拟网和专网的省市级和基层图书馆，都可以免费获取这些资源。

由于全国各区域发展不均衡的问题，许多基层图书馆尤其是县级图书馆的网络基础以及服务手段都还不能满足群众需求，不能借助虚拟网享受到推广工程提供的优秀数字资源。为快速提高基层图书馆的数字资源供给能力，数字图书馆推广工程计划开展“基层图书馆数字资源提升活动”，在2010年面向县级图书馆推送的1TB资源基础上，更新一批总量4TB的特色优秀数字资源面向全国基层图书馆进行共享。

一、活动必要性

 1、是加强现代公共文化服务体系建设，保障人民群众基本文化权益的需要数字图书馆推广工程、文化信息资源共享工程和电子阅览室等项目的实施为各级公共图书馆搭建了良好的基础设施环境。向基层图书馆推送丰富的数字文化资源，以现代化、网络化服务手段扩充其公共文化服务内容，将加快现代公共文化服务体系建设，保障新信息环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性，切实满足基层群众获得优质精神文化产品的迫切需求。

 2、是实现全国图书馆资源共建共享，提升基层图书馆公共文化服务能力的需要  面向基层图书馆推送优秀数字资源，将有效地扩充基层图书馆的数字馆藏，提升资源供给能力，有利于促进数字文化资源的共建共享和服务推广，为全面提升我国公共图书馆的信息保障水平和服务能力提供新的动力，为实现基层社区公共文化服务资源整合与服务提供支撑。

 3、是加强基层网络文化建设，传播社会主义先进文化的需要

 推广工程优秀的数字资源面向基层图书馆进行共享推广，充分发挥覆盖城乡的公共数字文化服务网络优势，有助于开展基层数字文化阵地建设。将有利于强化主流文化的引导，丰富网络文化内容，巩固中华优秀文化的主导地位，满足公众多元化精神文化需求。

二、活动目标

为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》要求，加快推进公共文化服务数字化建设，打通公共文化服务“最后一公里”，数字图书馆推广工程计划组织一批总量 4TB 的优秀数字资源，年底前推送到全国各地县级以上（含县级）基层图书馆，在版权许可范围内积极向公共数字文化基层服务平台试点等进行共享，快速提升基层文化机构的数字资源保有量和服务能力，实现推广工程优秀数字资源的全国共享。同时积极引导基层利用资源开展丰富多彩的推广活动，切实满足基层群众的公共文化服务需求。

三、基本原则

  1、分步实施，突出重点。

提升活动将本着分步实施的建设原则，首先开展县级以上（含县级）基层图书馆的部署，在条件成熟时积极向乡镇、社区等更广泛的基层进行推送，逐步满足基层公共文化服务需求，同时充分发挥省级图书馆的枢纽作用，保障重点，确保工作分步有序开展。

 2、共建共享，互联互通

 推广工程遴选已建设优秀数字资源面向基层图书馆进行推送，避免重复建设，充实各地资源储备，实现各级图书馆的互联互通，在全国范围内推动形成各级图书馆数字资源的共建共享。

 3、需求导向，服务创新

 提升活动充分遵循用户需求为导向，组织遴选了品种多样、内容丰富的数字资源，以满足基层图书馆不同用户的信息需求。同时，在活动实施过程中，要加快服务创新，积极引入社会力量共同参与，全面提升数字资源的利用效率。

四、活动方式

 1、资源内容

 为稳步推进此次面向基层图书馆的数字资源提升活动，推广工程认真调研了国家图书馆馆藏特色数字资源、近年来数字资源征集项目成果和相关商业数字资源，在 2010 年推送的 1TB 资源基础上，认真遴选出一批新的精品数字资源，构建了总量 4TB 的内容精彩、类型丰富、品种多样的综合数字资源体系，并计划对资源进行整合封装，供各基层图书馆局域网共享使用。资源目录详见附表基层图书馆资源配置表。

 2、推送方式

 封装资源将由国家图书馆向各省级图书馆下发，由省级图书馆结合区域实际和各基层馆需求选择合适方式开展资源推送与分发，省内专网或虚拟网条件较好的地方可借助网络进行远程共享和服务，条件不具备的可通过硬盘推送等方式面向基层图书馆进行部署。

 3、延伸推广

 除面向县级以上（含县级）基层图书馆的推广外，各地基层文化机构也可结合区域实际，采取申报的方式提出部署需求。同时，此次推送的资源要结合文化部公共数字文化基层服务平台试点等相关工作，充分利用和整合各地已有资源和平台，提高活动效率。

 4、培训与推广

 国家图书馆负责面向省馆开展资源部署的培训工作，各省馆负责本省内基层图书馆的资源使用培训工作，并结合各地实际指导各基层图书馆开展面向公众的资源推广活动。

五、工作步骤

 为使资源提升活动更加科学有效开展，拟分期分批进行部署。

 （一）资源下发与培训。国家图书馆于 10 月底前完成数字资源的整合封装工作，并下发至各省级图书馆，同时完成面向省级馆的培训工作。

 （二）各省开展基层馆部署。各省馆于 12 月底前完成区域内各基层图书馆的资源推送和分发，并适时开展培训和推广活动。

 （三）活动总结。各省完成部署工作后向推广工程办公室提交总结报告，推广工程办公室适时组织召开会议进行总结。

六、工作保障

1、机制保障

文化部负责本次活动的指导和总体统筹，国家图书馆负责资源的遴选和整合加工，并开展面向省级图书馆的部署培训工作。各省（区、市）级文化厅（局）负责落实本地区分批推进的计划安排，各省级图书馆负责本省的资源安装和培训推广工作。

2、经费保障

各省开展此次活动所需费用由推广工程中央转移支付经费中的服务推广费列支，包括硬盘采购、人员培训、运输部署等费用。

数字图书馆推广工程“基层图书馆数字资源提升活动”方案.pdf