2014年是我市公共图书馆事业稳步推进的一年。在永州市文广新局的领导下，在各县区政府、文广新局的大力支持下，在全体图书馆同仁的共同努力下，我市各级图书馆强内涵，促发展，树特色，在服务方式和服务手段上都有了长足的进步，有力地推进了全市公共图书馆事业的发展。下面我就2014年全市公共图书馆工作情况和2015年工作基本思路作简要汇报。

一、2014年全市公共图书馆主要工作回顾

（一）免费开放工作成效显著

图书馆免费开放是实施民生工程的重要内容，是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民阅读能力和科学文化知识的重要举措。2014年，我市各级图书馆认真贯彻落实国家各项免费开放政策，稳步推进图书馆免费开放工作，强化管理和创新，真正实现“无障碍、零门槛”准入，取得了良好的社会效益。

1、加大免费开放力度。

（1）延长开放时间。2014年，永州市图书馆各服务窗口周一至周日正常开放，中午不休息，各报刊阅览室晚上再开放两个小时，全天开放达到了11小时；东安县图书馆在“六一”儿童节前夕新开设了少儿借阅室，将开放时间从每周6天调整为每周7天。全市绝大部分县区图书馆做到了节假日不休息，全年365天开馆。

（2）健全免费服务项目。免费开放以来，部分公共图书馆由于条件限制或多或少存在基本服务项目缺失的情况，主要集中在参考咨询服务、面向基层的延伸服务、公益性讲座、展览等方面。2014年，我市各级图书馆克服困难，利用现有馆藏资源和文化共享工程服务网络，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆的服务广度与深度都得到延伸。例如，市馆成功建成移动阅读分站，域名为：http://yzh.m.ndlib.cn/，手机和平板电脑的读者可通过实名注册后登陆即可免费阅读；市图书馆、零陵馆、祁阳馆、新田馆购买了电子图书借阅机，读者用手机即可下载最新出版的电子图书。市图书馆电子借阅机的图书借阅量是纸质图书借阅量的两倍；零陵、东安、江华等馆创新服务方式，积极为残障读者、老年读者免费提供上门办证、送书还书、电脑培训、“心声·音频馆”等特殊服务；东安、江华、零陵、道县、双牌等馆积极创造条件为共享工程管理人员、农家书屋管理人员免费辅导、培训。

2、扎实做好读者服务工作。

读者服务工作是图书馆工作的中心环节。我市各级图书馆始终秉承“读者第一、服务至上”的办馆宗旨，根据读者不同需求，积极转变服务观念，创新服务方式，提升服务能力，想方设法吸引更多读者走进图书馆。据不完全统计，2014年全市图书馆共为读者新办借阅证1.6万余个，免费接待到馆借阅、上机、咨询等读者达66万余人次，图书、期刊流通达107万册次。祁阳陶铸图书馆全年图书外借达51万册次，流通人数达18万余人次。

（二）文献资源建设稳步推进

1全市公共图书馆馆藏总量有增加。2014年全市公共图书馆新增纸质图书81100余册（冷水滩、江永、江华无统计数据），其中，市馆24000余册，祁阳馆15560册，双牌馆12800册（包括接受捐赠），东安馆和新田馆年新购图书超过8000册。

2、数字资源所占的比例不断增大。2014年，市图书馆购买了中国知网期刊数据库、读秀学术搜索、新增馆藏电子图书4万册（市图书馆馆藏电子图书已达20余万册），同时，还开通了万方医学网数据库、博看人文畅销期刊数据库、国道数据库等试用服务。国家数字图书馆移动阅读分站2014年也投入使用，目前主要的任务是加大宣传力度和进一步扩大读者群；祁阳陶铸图书馆加入了湖南公共图书馆联盟，免费为读者提供期刊、重要报纸、博硕士论文库等数字资源。

3、地方文献资源建设逐步得到重视。地方文献资源建设是公共图书馆重要的基础业务工作之一，是图书馆文献资源建设与社会服务特色化、个性化和优质化的重要体现。近年来，我市公共图书馆逐步重视地方文献工作，全方位、多渠道收集地方文献资料，收获颇丰。2014年，市馆着手成立地方文献资源研究室，收集、整理地方文献1万余册；江华馆全年出动60余人次走遍大多数乡镇，收集家谱8套，古籍12册，地方文献150册；东安馆与县档案馆、史志办、统计局及东安籍作者联系，多渠道收集地方文献，全年收集珍贵地方文献68种120余册；新田馆派人参加省馆组织的“地方文献工作和数据建设会”。全市绝大多数公共图书馆建有地方文献库，祁阳陶铸图书馆以陶铸为馆名，把宣扬陶铸的事迹作为地方文献资源建设的亮点。

（三）读者服务活动有声有色

1、永州市“少儿读书”活动获佳绩。

根据湖南省八部办委《关于组织开展“三湘读书月—全省少年儿童‘中国梦·我心中的故事’”系列读书活动的通知》(湘文社〔2014〕121号)的文件精神和永州市文广新局的工作安排，永州市图书馆负责组织开展2014年“三湘读书月——永州市少年儿童‘中国梦·我心中的故事’” 系列读书活动。此次读书活动由“主题书籍阅读”、“故事创作编写”、“故事讲述”、“第四届三湘少年儿童阅读之星”竞赛、“送书下乡”等内容组成。参加这次活动的图书馆有宁远县图书馆、祁阳陶铸图书馆、东安县图书馆、双牌县图书馆、新田县图书馆、道县图书馆及江华县图书馆，上述图书馆根据转发文件，广泛发动，积极组织各中小学开展系列读书活动，活动历时半年取得圆满成功。在全省“三湘读书月——少年儿童‘中国梦·我心中的故事’”系列读书活动评比中，永州代表队取得了不错的成绩：永州市图书馆、宁远县图书馆分别荣获“组织奖”，新田县图书馆、双牌县图书馆分别荣获“阅读活动奖”、永州代表队（宁远县选送）荣获故事讲述竞赛银奖。

 2、阅读推广活动有特色。

2014年各公共图书馆在开展阵地服务、传统服务的同时，把服务工作延伸到社区、军营、校园、农村。2014年6月市图书馆联合双牌县图书馆到双牌县最偏僻的小学—永江乡小学举行了“放飞梦想、快乐成长”关爱留守儿童捐赠活动。双牌县图书馆捐赠了11台电脑；市图书馆向永江乡小学捐赠了书架、学习用品及1200册图书。双牌县政府、教育局和文广新局都出席了捐赠仪式。东安县图书馆新建了东安县图书馆前进社区和武警中队2个分馆，并捐赠图书2000余册。依托主馆建分馆、建路边、社区流动图书站。这是全球图书馆建设的一个趋势，因为图书馆的辐射范围一般就是30分钟的路程，不可能跨个半个城市去借书。建议今年的馆际交流去东安。江华、零陵、冷水滩、祁阳、双牌、新田等馆开展了送书进学校、送书进军营等活动。蓝山、江华、零陵、冷水滩、双牌、宁远等馆为农民读者提供科技信息资料，帮助他们解决生产中的技术难题。

（四）数字图书馆平台搭建工作已经完成

2014年永州市图书馆被纳入湖南省文化厅第二批数字图书馆建设单位，中央财政出资约70万元的设备已经到位，目前数字图书馆平台搭建设备已经安装完毕，等待学院提供独立的校外IP地址后就可以开通使用。目前的问题是缺乏启动资金和人员培训资金。

（五）图书馆人员的整体素质得到了一定程度的提升

建设一支“能服务、善服务、肯服务”的馆员队伍，是图书馆提升服务质量，拓展服务内涵的重要保证。2014年市图书馆指派了两名馆员去省图书馆培训，2015年又指派了1名馆员去省馆培训。按照市文广新局的工作安排，2014年9月市图书馆举办了为期7天的全市图书馆业务知识培训，市内各学校、医院及部分县区图书馆指派了业务骨干参训。2014年部分县图书馆还派员参加了省馆举办的各类培训。通过培训，初步提高了图书馆人员的业务水平和综合素质。培训结束后组织学员参观了祁阳陶铸图书馆。

（六）2014年度永州市公共图书先进单位

经评审并报市文广新局审核同意，祁阳陶铸图书馆、双牌县图书馆、宁远县图书馆、新田县图书馆、东安县图书馆及零陵区图书馆被评为2014年度先进单位。

（七）存在的突出问题

一是全市十一个县区图书馆的发展不均衡，个别县图书馆还处在租房开馆的状态，图书馆的办公经费和购置经费得不到保障。

二是市图书馆的运行经费和购置费没有纳入市财经的年度预算，处在讨米下锅的状态。市馆的建设还任重道远。

三是全市公共图书馆从业人员的业务素质偏低，职称偏低，人员不足。

四是全市免费开放工作与省内其他的市相比还有很大的差距，尤其在数字图书馆建设和使用方面差距更大。

二、2015年永州市公共图书馆工作要点

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是谋划“十三五”规划的开启之年。我们要以十八届三中、四中全会精神为指引，认真贯彻落实习总书记在文艺座谈会上的重要讲话精神，积极进取，改革创新，争取各项工作再上新台阶。

（一）进一步做好免费开放工作

永州市文化广电新闻出版局在2015年工作计划中指出，积极推进图书馆无障碍、零门槛免费开放，建立健全各项规章制度，充分发挥市图书馆与市职院图书馆共建共享作用，推动市图书馆在冷水滩城区开设图书借阅点，方便群众借阅书籍。在“十三五”规划的重点任务中又强调，“图书馆每年免费接待到馆阅览、上机人数要达到100万人次，图书外借达100万多册，多媒体室播放各类教育片400部，逐步实现全市公共图书馆“一卡通”服务，采用通借通还等现代服务方式，推动公共文化服务向社区和农村延伸。”由此可以看出，上级文化主管部门对图书馆免费开放工作非常重视，这对于我们来说，既是机遇，又是挑战。这个任务很重，要做的工作很多，需要我们大家一起研究和探讨。我认为，要做好免费开放工作，实现今年的工作目标和任务，一要强化宣传。就是要宣传国家的免费开放政策，做好读书宣传和新书推介工作，扩大读者类型和读者数量；二要加强建设。就是要加强制度建设和硬件建设，尤其在数字资源方面加大建设力度；三要拓展服务项目。随着数字资源的普及，图书馆对读者的吸引力在不断减弱，这就要求图书馆不断拓展服务领域，在服务方式、服务内容上下功夫；四要转变服务观念。图书馆不能坐等读者上门，需要我们转变服务理念，采取主动服务，一对一服务，提升服务层次。

（二）加大地方文献资源库的建设力度

去年全市图书馆的地方文献工作虽然取得了一定成绩，但是地方文献资源建设的整体水平还不高，有些馆还处于空白状态。2015年争取有所突破。

一是摸底，了解各县区地方文献资源的现状；二是建立馆际协作，促进地方资源信息共享，避免重复建设和资源浪费；三是以县域资源为主，找准地方文献资源库建设的突破口，找特色，找亮点，不要面面俱到；四是做好地方文献资源的收集和整理工作；五是建设好地方资源库网站，这个工作由市图书馆来做，各县区图书馆协助。六是取得地方政府的政策和资金支持。

（三）继续加强业务培训，提高全市图书馆从业人员的整体素质

2014年市图书馆举办了为期7天的图书馆知识业务免费培训，2015年9月将开办第二期免费培训，在培训内容和方式上做适当的调整，希望各县区图书馆馆长能派员参加。

（四）做好市图书馆学会的筹备工作，争取2015年恢复永州市图书馆学会。

（五）永州市数字图书馆尽快投入使用

 数字图书馆建设是图书馆发展的方向。去年市数字图书馆平台搭建工作已经完成，今年争取早日与国家数字图书馆实现虚拟网连通，共享国家图书馆海量优秀的数字资源。国家实施数字图书馆推广工程的目标，就是要建成以专网为骨干、以虚拟网为基础，连接省市县级数字图书馆、乡镇综合文化站、村级文化活动室的覆盖全国的公共文化服务网络体系。市数字图书馆建成以后，下一步工作就是要与县区图书馆连通。如何使用数字图书馆，就成了我们目前工作的一个重点。今年的业务培训，估计以如何使用数字图书馆为培训内容。

（六）在全市范围内继续组织好“三湘读书月”－全市少年儿童系列读书活动

希望全市所有县区图书馆都参与到“三湘读书月”的活动中来，市馆及时做好文件的下发工作，各县区图书馆认真组织，加大投入，提高活动质量，出新品、出精品。今年的评先工作要与这项工作挂钩。

过去的一年我们取得了一定的成绩，新的一年任务更重，困难更多，希望大家再鼓足干劲，树立信心，明确目标，把我市公共图书馆服务质量推上一个新台阶。

最后，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！谢谢大家。

                    永州市图书馆

                    2015年3月30日